​忽视了农业食品的COP26气候变化峰会到底算得上什么?

发布者:bpadmin
发布时间:2021-11-18 11:06
分类:低碳环保 全部资讯 原创内容 最新动态 观点评论
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在过去的两周里,来自世界各地的领导人和企业代表齐聚英国,参加在格拉斯哥的COP26联合国气候变化峰会。这次会议最终在“逐步减少”还是“逐步淘汰”煤炭使用的争议声中以达成妥协性的《格拉斯哥气候公约》而结束。尽管COP26上签署的“全球甲烷承诺”与“减少森林砍伐协议”涉及到农业食品行业,但总体而言,这次峰会对食物和农业的关注明显不足。




COP26联合国气候变化峰会比之前任何一次气候大会都更受瞩目,以避免气候灾难的“最后也是最好的机会(last, best chance)”吸引了众多利益方和公众的注意。至少人们都愿意将他们的故事与COP26联系起来,哪怕能成为其中的一小部分都是好的。

即使对阅历最丰富的记者来说,参加这种级别的峰会很难不让人感到不知所措,要游走于各个会场之间,要跟进每天大量的公告。根据参加COP26峰会人士的反馈,会议组织混乱,沟通不畅,又处于大流行之中,而且费用昂贵;而峰会本身也成了对“精英主义”和“缺乏多样化”吐槽的对象。

虽然峰会签署了“全球甲烷承诺”以及137个国家和10家大宗商品企业达成了减少森林砍伐的协议,但从农业和食品的角度来看,COP26总体平淡无奇和令人失望。本次峰会的活动安排中只是偶尔提到了食物和农业,比如英国垂直农业科技初创公司Intelligence Growth Solutions在会议现场竖立起5.4米高的垂直农场临时展示平台,但是农食相关的项目杂乱无章,而且很少;以至于英国BBC广播4台的“今日农业(Farming Today)”节目都指出了,“农业的缺席值得注意。”

还有令人沮丧的消息。很快就有传言称,即使COP26峰会上的所有承诺都得到兑现,我们也不太可能将全球气温升幅控制在1.5摄氏度以下。

参与起草《巴黎协定》的前联合国气候变化框架公约执行秘书Christian Figueres在峰会活动上发表讲话时表示,这是我们都需要吞下的“苦果”。她进一步拿球门柱来做比喻,“球门柱在不停地移动”。之前,2摄氏度是气温升幅的最高目标;然而,我们现在知道,从任何角度来看2摄氏度,在道德上、经济上和环境上,都是不可接受的。要知道,在2015年之前,全球暖化的目标是气温升高5至6度,难道1.5摄氏度很快也会过时吗?

并不是所有人都有备而来。掌控着130万亿美元资金的银行、保险公司和投资者在COP26峰会承诺,将应对气候变化作为其工作的核心,但一家大银行的可持续发展代表在被问及他们将如何开始从化石燃料客户撤资时,却无法给出合理的答案。也包括其他公司,他们也许能滔滔不绝地说出了许多与气候有关的术语,并大声疾呼采取行动,但不能对“该如何来做”说出任何实质性的话。考虑到对漂绿行为和不切实际的承诺的担忧,我们通常对公司企业做出的这类承诺保持相对的怀疑态度。

当然,峰会上也传出与农业相关的令人振奋的消息,比如,10家主要农业大宗商品公司的首席执行官们承诺,要遏制与农业大宗商品生产和贸易相关的森林损失。这份协议是由首席执行官签署的,而不是级别较低的高管,表明了该协议的严肃性和采取行动的意图。以英国为首的45个国家,在COP26上宣布对农业领域的自然保护采取紧急行动并进行投资,以转向更加可持续的发展方式。通过创新改造农业和粮食系统,减少排放保护自然,同时确保食物供应和就业机会,将吸引来自公共部门的40多亿美元对农业创新领域投资。

作为某种回应,在COP26峰会间隙的一次关于气候智能创新的活动上,美国农业部长Tom Vilsack已经正式宣布,美国农业部将在18个粮食和农业气候智能创新项目上投资2500万美元。虽然他没有透露更多细节,但这2500万美元只是美国政府对农业创新的更大投资中的一小部分。实际上,美国众议院在10月底就通过了一项关键法案的程序性投票。具体来说,众议院农业委员会提出在未来五年内将投资77.5亿美元用于农业研究和基础设施建设,旨在帮助农民应对气候变化。Tom Vilsack还强调,“创新的主要使命应该是降低农民在采用增强气候变化适应能力的新工具和新农法时所面临的金融风险。”

世界粮农组织也在COP26边会论坛上表示,该组织正在引领一系列技术与数字化创新的农业项目和行动,包括:使用无人机、卫星成像、远程传感器和移动应用程序来帮助小农提高生产力和市场准入;绿色城市倡议,通过城市农业改善城市人口的生计和福祉;数字千村计划,促进农民对数字技术的使用;以及国际数字粮食及农业平台,加强数字工具的利用等等。 

另外,也有几个与农业食品相关的会议活动很有价值。 由国际农业发展基金(IFAD)主办的“粮食体系的未来”深入探讨了各国政府将投入更多资金用于支持农业与气候相结合的必要性。目前,农业补贴中只有6%与缓解或适应气候变化有关;但证据显示,大多数补贴无意中却推动了对气候不利的结果,而且往往补贴给了规模更大的农场或企业。掌管了8万亿美元的“投资者联盟FAIRR”和“世界野生动物基金会WWF”也举办了几场主题为“饮食、气候和自然”的小组讨论会,其焦点是呼吁20国集团国家在COP26峰会上披露农业减排的具体目标。

虽然在COP26峰会上听到了像这样有意义的农业食品行业对话,但农业食品本应在会议中体现得更加突出,毕竟农业食品系统承担了全世界的二氧化碳当量温室气体排放总量的31%!令人惊讶的是,比如农业碳信用的问题就没有在COP26上被广泛讨论,尽管许多新公司,组织和农民正在推进创建一个农业碳信用市场。

希望农业食品将在未来的气候峰会中占据更加重要的地位,单是减少森林损失的承诺就会对农业产生重大影响。如果各国政府都开始具体重视粮食和农业在更广泛的气候变化挑战中所扮演的重要角色,那么我们才真正开始应对气候暖化问题。COP26气候峰会开始时,用“最后也是最好的机会”达到“贩卖焦虑”的最高境界;又在妥协性的《格拉斯哥气候公约》的争议声中曲终人散,几家欢喜几家愁。正如BBC《今日农业》节目对COP26报道时说的那样:“这太疯狂,你不一定能看清整个机器走向何方。”这次忽视了农业食品的COP26气候峰会到底算得了什么呢?
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